Wetsvoorstel OTA in consultatie

In dit artikel:

Het kabinet heeft een wetsvoorstel in internetconsultatie gebracht voor de oprichting van een landelijke Onafhankelijk Toezichthouder Advocatuur (OTA). Daarmee moet het toezicht op advocaten voortaan los komen te staan van zowel de beroepsgroep als de overheid. Nu ligt dat toezicht nog bij de elf lokale dekens, maar volgens het plan wordt het gebundeld in één landelijke instantie.

De nieuwe OTA krijgt een onafhankelijke plek, maar blijft wel ondergebracht bij de Nederlandse Orde van Advocaten (NOvA). Het bestuur telt vijf leden, waarvan de meerderheid geen advocaat is; ook de voorzitter komt van buiten de beroepsgroep. De benoeming loopt via de algemene raad van de NOvA, na een bindende voordracht van een onafhankelijke commissie.

Ook het bestaande college van toezicht wordt aangepast. Dat moet vooral bewaken dat het toezicht meer legitimiteit krijgt, niet te veel op zichzelf gericht raakt en structureel wordt doorgelicht. Een eerder idee om tegelijk een centraal meldpunt voor klachten op te zetten, zit niet in dit wetsvoorstel. Het kabinet wil eerst het klachtrecht moderniseren; de NOvA komt daar in het najaar van 2026 mee met advies. Daarna bekijkt het ministerie hoe klachten en toezicht het beste kunnen worden georganiseerd, mede in het licht van een aangenomen motie van de Tweede Kamer.

De consultatie loopt tot half september. Daarna wordt het voorstel verder uitgewerkt en waarschijnlijk begin 2027 voorgelegd aan de Raad van State. Ondertussen wordt al gewerkt aan de voorbereiding van de nieuwe toezichthouder, onder meer met de aanstelling van een kwartiermaker.