Wetsvoorstel Onafhankelijk Toezichthouder Advocatuur in consultatie

In dit artikel:

Het kabinet heeft een wetsvoorstel in consultatie gebracht voor een landelijke Onafhankelijk Toezichthouder Advocatuur (OTA), die het huidige toezicht op advocaten moet overnemen van de elf lokale dekens. Daarmee komt het toezicht op afstand te staan van zowel de overheid als de beroepsgroep zelf, met als doel meer eenheid, geloofwaardigheid en maatschappelijke controle.

De nieuwe toezichthouder krijgt een zelfstandige wettelijke positie, maar wordt organisatorisch ondergebracht bij de Nederlandse Orde van Advocaten (NOvA). Het idee is een evenwicht te vinden tussen voldoende onafhankelijkheid van de staat en respect voor de zelfstandige positie van de advocatuur. De OTA krijgt een bestuur van vijf leden, waarvan de meerderheid geen advocaat is; ook de voorzitter komt van buiten de beroepsgroep. Benoeming loopt via de algemene raad van de NOvA op voordracht van een onafhankelijke commissie.

Ook het huidige college van toezicht wordt vernieuwd, zodat het toezicht beter wordt bewaakt en minder naar binnen gekeerd raakt. Een apart meldpunt voor klachten is voorlopig niet opgenomen in het voorstel. Het kabinet wil eerst wachten op modernisering van het klachtrecht; de NOvA komt daar in het najaar van 2026 mee terug. Daarna wordt besloten of klachtbehandeling ook onder de landelijke toezichthouder valt.

De internetconsultatie loopt tot medio september. Daarna worden de reacties verwerkt, met een vervolg richting de Raad van State begin 2027. Ondertussen wordt de oprichting al voorbereid met een kwartiermaker.