Voorjaarsrapportage RvS 2026

In dit artikel:

De Afdeling advisering van de Raad van State publiceert in de Voorjaarsrapportage begrotingstoezicht 2026 een scherpe beoordeling van de Nederlandse begrotingskoers. Nederland kampt volgens de Afdeling met een stapel urgente en structurele opgaven — van geopolitieke spanningen, vergrijzing en krapte op de arbeidsmarkt tot de klimaat- en energietransitie, stikstof- en natuurproblemen, woningtekort en tekorten in zorg en onderwijs — terwijl de economische groei op middellange termijn naar verwachting onder 1% per jaar blijft. Dat maakt het lastig om noodzakelijke investeringen te betalen zonder hogere belastingen of verslechtering van de overheidsfinanciën.

Hoewel Nederland in 2025–2026 voldoet aan de Europese tekort- en schuldnormen, oordeelt de Afdeling dat de verwachte groei van de netto-uitgaven in 2026–2028 te hoog is en niet houdbaar. Het door het kabinet ingediende budgettaire plan bevat methodologische zwaktes en brengt middellange termijnrisico’s met zich mee; bovendien is onduidelijk hoe conflicten tussen nationale en Europese regels worden opgelost. De Afdeling roept op tot trendmatig begrotingsbeleid, betere uitvoerbaarheid van maatregelen, zorgvuldiger uitgavenkaders en aandacht voor een evenwichtige lastenverdeling. De Voorjaarsnota 2026 verscherpt de lastendruk met €5,8 mrd. in 2030, vooral ten koste van loonbelasting/arbeid, wat de belastingverdeling ten opzichte van vermogen vergroot en economische en maatschappelijke spanningen kan versterken.