Vergunningplicht of een lichtere maatregel?

In dit artikel:

De Afdeling bestuursrechtspraak heeft geoordeeld over de bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders om een bedrijf vergunningplichtig aan te wijzen vanwege problemen met leefbaarheid en openbare orde rond de panden. De kern van de zaak was of die maatregel noodzakelijk was, of dat het college had moeten kiezen voor een minder ingrijpende aanpak. Volgens de beoordeling mochten gemeenten optreden wanneer de omgeving onder druk staat door overlast of onveiligheid, maar moet die ingreep wel proportioneel zijn. Daarbij speelt ook mee welke verantwoordelijkheid eigenaren en verhuurders hebben om te voorkomen dat hun panden bijdragen aan een onveilig ondernemersklimaat. De uitspraak verduidelijkt daarmee hoe ver de aanwijzingsbevoegdheid van het college reikt en wanneer een vergunningplicht juridisch standhoudt.