Raad van State motiveert uitspraken in vreemdelingenzaken voortaan uitgebreider

In dit artikel:

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State verandert haar werkwijze in vreemdelingenzaken als gevolg van het arrest Remling van het Hof van Justitie van de Europese Unie (24 maart 2026). Waar de Afdeling eerder vaak volstond met de zogenaamde “verkorte motivering” op grond van artikel 91, tweede lid, Vreemdelingenwet 2000 — bedoeld om de grote werklast in het vreemdelingenrecht beheersbaar te houden — zal zij nu vaker concreet uitleggen waarom zij geen prejudiciële vraag aan het Europese Hof voorlegt.

Concreet betekent dit dat bij zaken waarin EU-recht speelt de Afdeling expliciet moet motiveren of een verwijzing achterwege blijft omdat: de betreffende rechtsvraag al door het Hof is beantwoord (acte éclairé), de uitleg van het EU-recht duidelijk is zonder verwijzing (acte clair), of de vraag niet relevant is voor de oplossing van het geschil. Een impliciete beoordeling voldoet niet meer. Voor dossiers zonder EU-rechtelijke vragen kan de verkorte motivering wel gehandhaafd blijven.

De Raad van State geeft deze richtlijn nu al bekend, ook al is de procedure rond de oorspronkelijke prejudiciële zaak nog niet in alle delen afgerond. Met de aanpassing beoogt de Afdeling meer transparantie te bieden over haar toekomstige rechtspraakpraktijk en om te voldoen aan de door het Hof van Justitie gestelde motiveringsverplichting voor rechters in laatste aanleg. Dit versterkt de verplichting van nationale rechterlijke instanties om bij twijfel over EU-recht zorgvuldig af te wegen of een verwijzing nodig is, zonder dat de afdoening van veel zaken onnodig vertraagd wordt.