Online kansspelzaak: wanneer is sprake van een 'op Nederland gerichte website'?

In dit artikel:

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft geoordeeld dat bij de vraag of een website zich op Nederland richt, objectieve aanwijzingen mogen worden meegewogen. In de zaak die aan de uitspraak ten grondslag lag, waren onder meer de bereikbaarheid via een Nederlands IP-adres en het aanbieden van een Nederlandse betaalmethode redenen om te concluderen dat de site mede op de Nederlandse markt was gericht.

De uitspraak betekent dat toezichthouders en bestuursrechters niet alleen naar de intenties van de aanbieder hoeven te kijken, maar ook naar concrete technische en commerciële kenmerken van een website. Dergelijke factoren — denk aan IP-locatie, betaalopties, taal, bezorgmogelijkheden en gericht adverteren naar Nederland — kunnen meespelen bij de vaststelling van toepasselijk nationaal recht en handhaving. Voor bedrijven met grensoverschrijdende websites is dit van belang omdat Nederlandse regels (consumentenrecht, belasting- en vergunningseisen enz.) toegepast en gehandhaafd kunnen worden wanneer de site op Nederland is gericht.