NOvA: Strafbaarstelling illegaliteit ondoordacht en ineffectief

In dit artikel:

De Nederlandse orde van advocaten (NOvA) vraagt de Eerste Kamer om de strafbaarstelling van (hulp bij) illegaal verblijf af te wijzen en tegen de asielnoodmaatregelenwet te stemmen. Kort voor het zomerreces nam de Tweede Kamer een amendement aan dat illegaal verblijf strafbaar wil maken; naar aanleiding daarvan liet de NOvA de Wetgevingsadviescommissies Vreemdelingenrecht en Strafrecht advies uitbrengen.

Die commissies concluderen dat het voorstel slecht verenigbaar is met Europees recht, slordig is uitgewerkt en feitelijk hulp aan ongedocumenteerden criminaliseert. De NOvA wijst erop dat er geen uitvoeringstoets of advies van de Raad van State is geweest en dat er geen bewijs is dat de maatregel het terugkeerbeleid effectiever maakt; volgens de NOvA kan de Dienst Terugkeer & Vertrek juist worden belemmerd en vrijwillig vertrek afnemen. Verder ziet de NOvA handhavingsproblemen en rechts(on)zekerheid over wanneer iemand strafbaar is of hulp medeplegen vormt, met risico’s voor toegang tot zorg en rechtsbijstand en mogelijk strijd met het verbod op onmenselijke behandeling. Algemeen deken Sanne van Oers: “Ik roep de senaat op om hier niet mee in te stemmen.” De NOvA steunt tevens de oproep van de Raad van State om zorgvuldige amendering.