Luchthavenverkeerbesluit voor Schiphol vernietigd door Raad van State

In dit artikel:

In mei vorig jaar wijzigde de minister het Luchthavenverkeerbesluit voor Schiphol met als doel de geluidbelasting voor omwonenden te beperken. Tegen die wijziging stapten zowel luchtvaartmaatschappijen (die zich verzetten tegen beperkingen op het aantal vluchten) als drie omliggende gemeenten, natuurorganisaties en buurtbewoners (die juist strengere maatregelen wilden) naar de rechter. De Afdeling bestuursrechtspraak oordeelt nu dat de minister zijn besluit onvoldoende heeft gemotiveerd. Hij stelde dat een maximumaantal vluchten per jaar als grens voor de geluidbelasting kan dienen, maar de Afdeling stelt dat de wetgever juist heeft bedoeld dat die grens betrekking heeft op de bij elkaar opgetelde geluidsbelasting van individuele vluchten over een jaar; niet elk toestel veroorzaakt evenveel geluid, zodat een simpele optelsom van bewegingen geen betrouwbare maat is. Bovendien heeft de minister volgens de rechter niet aangetoond dat de wijziging daadwerkelijk tot minder geluidsoverlast voor omwonenden leidt. Gevolg: het Luchthavenverkeerbesluit van 2008 blijft grotendeels van kracht, omdat het aangepaste besluit is vernietigd. Een uitzondering geldt voor de nachtlimiet: het eerdere plan om het maximum in de nacht terug te brengen naar 27.000 handelsvluchten per gebruiksjaar (23.00–07.00) blijft voorlopig van kracht, al wordt verwacht dat dit plafond feitelijk niet snel zal worden bereikt. Het kabinet werkt ondertussen aan een bredere herziening van het besluit.