Kamer misnoegd over scheiding toezicht en klachtbehandeling

In dit artikel:

De Tweede Kamer heeft woensdag tijdens een debat over juridische beroepen stevige kritiek geuit op de plannen van staatssecretaris Claudia Van Bruggen voor het toezicht op de advocatuur. In haar wetsvoorstel, dat deze zomer in consultatie ging, wordt de nieuw op te richten Onafhankelijk Toezichthouder Advocatuur (OTA) formeel ondergebracht bij de Nederlandse Orde van Advocaten (NOvA). De OTA zou alleen toezicht houden; de behandeling van klachten blijft bij de dekens.

Kamerleden vinden die koerswijziging onbegrijpelijk, omdat eerder was afgesproken dat toezicht en klachtbehandeling onafhankelijk van zowel de beroepsgroep als de overheid zouden worden georganiseerd. Ook kreeg ruim twee jaar geleden een motie van VVD-Kamerlid Ulysse Ellian en SP-Kamerlid Michiel van Nispen brede steun voor het bijeenhouden van beide taken. Volgens de Kamer dreigt het dossier door de nieuwe aanpak opnieuw vertraging op te lopen.

Van Bruggen verdedigde haar voorstel met het argument dat de onafhankelijkheid van de OTA voldoende wordt gewaarborgd. De toezichthouder krijgt een eigen budget, bureau en personeel. De meerderheid van het bestuur, inclusief de voorzitter, bestaat uit niet-advocaten. Bestuursleden worden benoemd op voordracht van een onafhankelijke commissie onder leiding van de vicepresident van de Raad van State.

De staatssecretaris stelde dat de modernisering van het klachtrecht voorlopig uit het wetsvoorstel is gehaald omdat de regering nog wacht op advies van de NOvA. Daarna zouden de benodigde maatregelen volgen, met de eerdere motie als uitgangspunt. Een nog aan te stellen kwartiermaker moet komend jaar de toekomstige rol van de deken onderzoeken. Ellian bleef daar zeer kritisch op, sprak van opeenstapeling van vertragingen en kondigde een nieuwe motie aan om het kabinet te dwingen toezicht en klachtbehandeling alsnog samen te organiseren.