Kabinet verkent juridische mogelijkheden hybride beschermingsbevelen

In dit artikel:

De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid laat in een kabinetsreactie van 18 december 2025 weten te willen onderzoeken of Nederland maatregelen kan invoeren die lijken op het zogeheten hybride beschermingsbevel. Dit volgt op het WODC-onderzoek Over Grenzen (30 juni 2025), waarin de belangrijkste aanbeveling was een civielrechtelijk beschermingsbevel mogelijk te maken dat bij overtreding strafrechtelijk kan worden gehandhaafd — naar voorbeeld van de protection orders in het Verenigd Koninkrijk.
Het kabinet stelt vast dat Nederland al civielrechtelijke verboden kent (zoals contact-, locatie- en gebiedsverboden), maar dat het ontbreken van automatische sancties bij overtreding het beoogde beschermingsniveau ondermijnt. Daarom wordt een verkenning gestart naar de effectiviteit van hybride maatregelen en naar praktische en juridische invullingen: onder meer de reikwijdte van zo’n bevel, wie een aanvraag kan indienen en opleggen, laagdrempelige toegang en begeleiding, de mogelijkheid om bredere groepen te bestrijken, maatwerktoepassing, sanctiehoogte en handhaafbaarheid. Ook wordt bekeken of dergelijke maatregelen beter in civielrechtelijk dan wel bestuursrechtelijk kader — al dan niet gecombineerd met strafrechtelijke handhaving — passen. De voortgang van deze verkenning wordt in de loop van 2026 aan de Tweede Kamer gemeld.
De beoogde verbetering van de rechtsbescherming richt zich specifiek op slachtoffers van schadelijke praktijken zoals huwelijksdwang, achterlating en vrouwelijke genitale verminking.