Handreiking Constitutionele toetsing bij opstellen van (ontwerp-)regelgeving

In dit artikel:

Rechters in Nederland krijgen steeds vaker zaken voor zich waarin de rechtmatigheid van overheidsoptreden aan de grondwet wordt getoetst. Onder constitutionele toetsing verstaan we de beoordeling of (ontwerp)regels in overeenstemming zijn met grondwettelijke normen en beginselen. Die toetsing vindt niet alleen achteraf bij de rechter plaats, maar ook vooraf: rijksambtenaren die wet- en regelgeving opstellen zouden moeten nagaan of voorstellen botsen met constitutionele eisen. Het doel van zo’n voorafgaande beoordeling is om te voorkomen dat wetten of regels worden voorbereid die voorzienbaar spanningen met de Grondwet opleveren of uiteindelijk geen stand houden in juridische procedures. Door deze werkwijze kan opsporing van juridische risico’s vroegtijdig gebeuren en kan onnodige rechtsgang en rechtsongelijkheid worden beperkt.