De (on)mogelijkheden van optreden tegen drugshandel op straat

In dit artikel:

Rechtspraak maakt duidelijk dat een burgemeester artikel 2:74 APV (oorspronkelijk VNG-model) niet zomaar mag inzetten. Het artikel verbiedt iemand zich in de openbare ruimte te bevinden met het kennelijke doel drugs te verhandelen, daarbij te bemiddelen of behulpzaam te zijn. Om handhavend op te treden moet de burgemeester op basis van concrete feiten en omstandigheden aantonen dat die duidelijke bedoeling aanwezig was; een oppervlakkige verdenking volstaat niet. Daardoor is bewijslast hoog en handhaving zonder duidelijke aanwijzingen (bijvoorbeeld herhaalde zichtbare transacties, wisselgeld of vaste ontmoetingspatronen) juridisch kwetsbaar.