Afdeling stelt grenzen aan contra-legem toetsing

In dit artikel:

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in een zaak over een Wabo-besluit geoordeeld dat rechters geen contra‑legem toets mogen toepassen: zij kunnen een duidelijke wettelijke regeling niet opzij zetten met een beroep op het evenredigheidsbeginsel wanneer dat in strijd zou komen met het rechtszekerheids- en legaliteitsbeginsel. Met andere woorden: algemene bestuursrechtelijke normen zoals proportionaliteit kunnen niet leiden tot het negeren van ondubbelzinnige wetsbepalingen. Hoewel het oordeel betrekking had op een Wabo‑zaak, is de redenering ook relevant voor procedures onder de Omgevingswet. De uitspraak benadrukt de beperking van rechterlijke toetsing en wijst erop dat wijzigingen in onbedoelde of onbillijke wettelijke gevolgen primair bij de wetgever en bestuursorganen liggen. Dit heeft concrete gevolgen voor vergunningverlening en bezwaar- en beroepsprocedures: wie ontevreden is over de uitkomst moet vooral op bestuursrechtelijke of politieke wegen zoeken, niet bij de rechter om de wet om te buigen.