Advies: vrijwilliger niet aansprakelijk bij faillissement

In dit artikel:

De faillissementsaansprakelijkheid voor bestuurders en commissarissen van niet-commerciële verenigingen en stichtingen moet volgens onderzoekers worden geschrapt. Dat staat in een evaluatie van de Wet bestuur en toezicht rechtspersonen (WBTR), die in 2021 van kracht werd. Onderzoekers van de Rijksuniversiteit Groningen en de Universiteit van Amsterdam voerden het onderzoek uit in opdracht van het WODC.

Volgens hen ontbreekt een goede onderbouwing voor de uitbreiding van de aansprakelijkheid. Curatoren maken er bovendien vrijwel nooit gebruik van, terwijl de regeling vrijwilligers kan afschrikken om een bestuursfunctie te vervullen. Voor semipublieke instellingen die financiële verantwoording moeten afleggen, zou de aansprakelijkheidsregeling wel kunnen blijven bestaan.

De onderzoekers adviseren daarnaast om het begrip ‘tegenstrijdig belang’ wettelijk te verduidelijken en bestuurders en commissarissen te verplichten zo’n belang te melden. Ook moet de positie van raden van commissarissen bij stichtingen worden versterkt.

Verder pleiten zij voor aanpassing van het bestuursverbod dat doorgaans volgt op een rechterlijk ontslag van een bestuurder of commissaris van een stichting. Dat verbod duurt nu automatisch vijf jaar. Volgens de evaluatie zou het niet automatisch moeten ingaan en moet de rechter de duur, binnen een wettelijke bandbreedte van maximaal vijf jaar, kunnen vaststellen.